基层面层是指组织机构中最底层的管辖区域或部门，其内容包括政府、企业、社区等组织机构的基层单位。基层面层具有独立的管理和服务职责，主要负责基础设施建设、社会保障、公共服务等事项，并与上级机构紧密协作，承担着连接上下级、沟通群众的重要角色。在实践中，基层面层的有效运转直接关系到社会的稳定和发展，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。