统筹基金是对于不记入帐户部分的缴费，需要进入统筹基金。统筹基金就是对于不能记入账户部分的缴费，就用于建立统筹基金。统筹基金这是国家的一个规定，也就是要求各项养老保险的缴费，都必须划入到统筹账户。
医保改革方案是无论在职职工还是退休职工都可以在门诊报销了，报销比例60%左右，不同级别医院报销比例不同。
第二部分改革是往医保卡内返现额度的变化，分在职职工和退休职工两种。在职职工，本人缴费基数的2%划入个人医保卡账户，单位缴纳的部分划入统筹，不再划入个人账户。
退休职工，原则上按照退休职工上一年度的平均养老金基数的2%划入，不再是以本人养老金作为基数。