如果工地没有签订劳动合同，员工也可以向劳动部门申报工伤。
工伤保险条例规定，用人单位应当建立职工安全卫生档案，如实记录事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害情况等基本情况。
所以，即使没有签订劳动合同，员工也可以通过工伤保险条例来申报工伤。
在申报工伤时，员工需要提供与事故相关的证明材料，如医疗记录、诊断证明、证人证言等。
工伤认定需要经过劳动部门的审批，因此员工需要积极配合劳动部门的调查，提供相关证明材料，以便尽快获得工伤认定和赔偿。
在工地上需要有负责人和安全员来进行安全管理，如果发生了工人因缺乏安全措施而摔伤的情况，首先要找到责任人，由于工地管理者有义务提供安全条件和保证施工安全，所以责任最终应该由施工方承担。
但如果发现工人没有按照安全规定操作、违反了安全条例，则责任则会部分或全部由工人承担。无论如何，重要的是要确保工地管理者和工人都严格遵守安全规定，在施工过程中不断提高安全意识，以减少安全事故的发生。
1、如果情节轻微的，可对双方进行批评教育。
2、如果构成违反《治安管理处罚法》的，可对当事人予以治安处罚。
3、如果构成犯罪的，则应予以刑事立案,以追究当事人的刑事责任。另外，对于因打架而造成的损失，派出所也可以组织双方进行调解。
第二十六条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款; 情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
(一)结伙斗殴的;
(二) 追逐、拦截他人的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;
(四)其他寻衅滋事行 为。
第四十三条 殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一 的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
(一)结伙殴打、伤害他 人的;
(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的;
(三) 多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
《中华人民共和国刑法》 第二百三十四条 故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人 重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。