早期轮南油气资源得不到充分开发的原因有以下几个方面：
1. 技术水平不足：早期油气勘探开发技术还不够成熟，特别是在探测方法、井口装备、地震勘探等方面，都存在很大的局限性和不足。
2. 市场需求不足：在经济发展初期，国内市场对石油和天然气的需求相对较小，因此油气资源得不到充分利用和开发。
3. 资金和投资不足：早期国内石油工业发展资金不足，特别是在油气勘探和开发方面需要大量的资金投入，而且国内资金市场还不够成熟，缺乏长期资金的支持。
4.人才和管理不足：早期国内油气工业的管理和人才队伍都比较薄弱，缺乏经验和技术支持，导致石油勘探开发的效率较低。
5. 地理环境复杂：中国境内地理环境复杂，地质构造多样，地下水、煤层气、天然气等资源相互交错，因此油气资源的探测和开发非常困难。
早期轮南地区的油气资源得不到开发有多方面原因。以下是其中的几个主要原因：
1. 地理位置偏远：轮南地区位于中国西南边陲，地理位置相对偏远，交通不便，资源开发难度大。
2. 社会经济条件落后：早期轮南地区社会经济条件相对落后，缺乏必要的基础设施和技术支持，无法进行有效的油气开发。
3. 技术水平有限：早期轮南地区的石油勘探技术水平相对落后，缺乏先进的勘探手段和工具，对油气藏的探测难度较大，导致开发难度大、成本高。
4. 政策限制：早期轮南地区的油气资源开发受到政策限制，由于国家对油气资源的开发保护机制没有完善，而且很多资源还处于未经过勘探评价的阶段，这导致开发难度增加。
5. 能源结构不合理：早期轮南地区能源结构不合理，主要以煤炭作为燃料，而非油气，这直接影响了轮南地区油气资源的开发利用。
是因为缺乏技术和资金的支持。
在20世纪60年代和70年代期间，我国原油和天然气产量不足，需要大量进口，因此国家开始计划在轮南海区寻找油气资源。
然而当时我国的石油勘探技术和开采设备比较落后，同时轮南海区的地质构造十分复杂，这导致勘探团队难以准确找到油气藏。
此外，由于国家经济处于发展初期，资金也十分紧张，这使得投资石油勘探开发的经费十分有限，无法进行更深入的勘探和开采。
然而随着技术的不断进步和国家资金的投入，轮南海区的油气资源得到了更加全面的开发。