能够成为直辖市。
因为建设自贸港可以吸引更多的外资、提升城市经济实力和影响力，并且符合国家的发展战略。
这也是为什么在建设自贸港的城市中，许多都已经成为了直辖市。
例如上海、天津等城市都已经实现了直辖市的地位并得到了国家的高度支持和重视。
所以，建设自贸港的城市是可以成为直辖市的，也是有必要成为直辖市的。
1、目前只有上海。
2、我国第一个自贸区(全称自由贸易园区)设置在上海市(直辖市)。
自由贸易园区是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
2013年9月27日，我国的第一个自由贸易区——中国（上海）自由贸易试验区正式设立。