认定书是由相关部门按照规定程序核定后出具的一种证明材料，通常需要证明申请人的某些特定资格或身份等信息。这个一月没有出认定书的原因可能是因为申请人的材料不完整、存在问题或需要进一步调查核实等原因导致了审核延误。此外，可能还存在部门内部的人力资源不足或管理体制不完善等因素，也可能会影响审批流程的迟缓。建议申请人与相关部门联系沟通，以了解具体情况及时进行调整。