清理编外人员一般是指清理机关、事业单位和企事业单位的编制外人员，包括非在编制职工、非公有制企业人员、聘任制、合同制人员等。而劳务派遣人员通常是由劳务派遣公司与用工单位签订劳务派遣协议，根据协议安排工作的人员，一般不属于编制外人员。
当然，不同的情况下，对于清理编外人员的对象范围也可能会存在差异，具体是否包括劳务派遣人员，需要根据相关规定和政策来确定。
不包括，
编外人员不一定都是劳务派遣，具体区别如下：
1、在编制上，编外用工属于外聘，劳务派遣属于本单位中的非编制员工；
2、在用途上，编外用工在很多国有企事业单位中，多使用编制来管理人员。外聘是寻求可以帮助个人、单位、企业等需求的人或事件而采取的补足措施。
包括劳务派遣。编外人员包括以下人员：
1. 部门以外的临时志愿者及行政人员，如项目合作伙伴、外籍咨询师、顾问、合同职员、劳务派遣工等。
2. 兼职员工，如临时办公人员、项目调研人员等。
3. 其他辅助性人员，如图书管理员、劳务人员、实习生、外来工等。