不能不买票进入牛首山。
因为牛首山属于景区，且是一个国家5A级旅游景区，需要购买门票才能进入。
没有门票，进入景区是不被允许的。
牛首山景区是山东济南的著名景点，以“天街”、“天桥”、“天路”、“天字”四大景观为特色，被誉为济南的“三大纪念”之一。
游客可以从牛首山游客中心购买门票，门票分为平时票和旺季票，价格也有所不同。
在购票时，游客可以同时购买摆渡车票，摆渡车可以将游客送到景区内各个景点，方便游览。
为了保护景区环境和保证游客的体验，游客需要遵守景区相关规定，不得随意破坏景区环境、文物和设施设备，不得在景区内乱扔垃圾，保持景区卫生整洁。
牛首山是中国广东省肇庆市的一座山峰，山上有一些区域是对外开放的，但需要购买门票才能进入。如果没有购买门票，可以从以下方式进入牛首山：
找到当地的旅游团：当地的旅游团可以提供进入景区的门票，他们会将你带到指定的入口并带你去爬山。
找到当地的居民：有些居民可能会提供免费的门票，他们将你的名字告诉当地的居民，他们会带你去爬山。
寻找未开放的入口：有些入口可能是开放的，但是需要特别的方法才能进入，比如找到当地的政府部门，他们可能会提供一些进入牛首山的许可。
请注意，以上方法均需要特殊的方法才能进入，并且我不鼓励非法进入，违反相关法律法规。因此，我建议购买门票并遵守当地的法律和规定。